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再分配手段之一。保障广大社会成员基本生活的社会体系。...由政府组织社会保障，建立统一的社会保障管理机构，提高社会保障事业的管理水平。社会保障行政管理和社会保险基金经营要分开，形成社会保险基金筹集、运营的良性循环机制。根据需要建立社会保障 ...
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