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指流浪乞讨一年以上、屡遣屡返的游荡闲散人员。在不同历史时期其构成不尽相同,建国初期...中国政府对长期流浪乞讨人员采取分散安置与集中安置相结合的方针，实行由流出地区或单位包干安置的原则。对青壮年、凡属有家可归的，查明地址后，作好思想工作， ...
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