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指城乡基层政权机构和基层群众自治组织。前者包括乡政府、城市街道办事处;...发挥基层组织的作用，可以因人、因地制宜地开展脱贫致富、组织职业培训等工作，使社会保障资金发挥“输血”和“造血”双重功能，从而提高社会保障对象的自救能力。（3）有利 ...
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