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是指公民、法人或其他组织认为行政机关具体行政行为(包括作为与不作为)侵犯其合法权益,...如果该行为纯属工作人员个人的行为，则该行为属于民事行为而非行政行为，这时诉讼也就属于民事诉讼而非行政诉讼。（3）原告提起诉讼是由于认为行政机关的具体 ...
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