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指能够维持城市居民(或劳动者本人及其供养人口)在正常条件下的最低生活需要的平均支出水...三是救济对象人数和政府财力状况。否则，标准太高，政府和社会难以负担，也容易滋长一些人的依赖懒惰思想；标准太低，又失去了最低生活保障的实际意义。
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