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是多级财政体制中的一个概念。指地方为了兴办某个大型公共服务项目,而在通过征税以筹措......个依据，也是该地区到底能从上级政府获得多少赠款收入的一个重要因素。但税收努力这个衡量标准常常不能真实反映地方政府实际所做的努力。
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