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周恩来关于处理重点建设和全面安排之间关系的指导思想。为保证国民经济各部门能够按比例...重点建设和全面安排相结合的思想，是周恩来在中共“八大”会议上作《关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告》，总结第一个五年计划的经验和教训时提出来 ...
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